Законопроект, разработанный с учетом актуальной экономической ситуации и социального запроса, будет рассмотрен депутатами регионального парламента на ближайшей сессии. Предполагается увеличение размеров оплаты труда адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи.
В “Комиинформе” рассказали, что повышение оплаты обусловлено несколькими факторами. Прежде всего, с мая 2020 года размеры оплаты в рамках данной системы в Коми оставались неизменными, несмотря на то, что на федеральном уровне за это время уже произошло существенное увеличение компенсаций адвокатам, назначаемым для ведения дел по поручению государства.
Причём федеральное законодательство предусматривает ежегодную индексацию выплат в соответствии с уровнем инфляции, что позволяет сохранять реальную ценность вознаграждения. Однако в республиканской практике индексация не применялась более четырёх лет, что привело к ощутимому дисбалансу между затратами адвокатов и их реальным вознаграждением.
На текущий момент участие адвоката в деле по назначению на федеральном уровне оплачивается в размере 2479 рублей, но с учетом северных коэффициентов в регионах Коми эта сумма увеличивается: до 5949,60 руб. в Воркуте, 4710,10 руб. в Вуктыле и 4214,30 руб. в Сыктывкаре.
В то же время фиксированная ставка для участия в системе бесплатной юридической помощи составляет лишь 2600 рублей, и она одинакова для всех районов, независимо от уровня жизни, климатических условий и удаленности.
Такое несоответствие, по мнению инициаторов законопроекта, подрывает интерес адвокатов к участию в государственной системе бесплатной юридической помощи. На практике это уже проявляется: по данным на 2024 год адвокаты предоставляют помощь только в 18 из всех муниципальных образований Коми.
В результате значительная часть населения, особенно в отдаленных и сельских районах, оказывается лишена возможности получить квалифицированную правовую помощь.
Добавим к этому, что за период с марта 2020 года по декабрь 2024 года уровень инфляции в России составил 48,64%. То есть фактически расходы адвокатов на проезд, питание, аренду помещений, оплату связи и иные профессиональные нужды значительно выросли, а их доходы в рамках бесплатной юридической помощи остались прежними. Это делает участие в системе попросту невыгодным.
Для исправления ситуации и обеспечения доступа льготных категорий граждан к квалифицированной юридической помощи предлагается увеличить размер оплаты труда адвокатов в рамках госпрограммы “Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности”. На эти цели в бюджете республики на 2025–2027 годы предусмотрено ежегодное финансирование в размере 537,2 тыс. рублей.
Для сравнения: в 2024 году на оплату адвокатских услуг в рамках системы бесплатной правовой помощи было потрачено 374,8 тыс. рублей, а годом ранее — 373 тыс. руб. Таким образом, увеличение финансирования составляет около 44% — шаг, безусловно, позитивный, но, вероятно, лишь первый в ряду необходимых изменений для полной реформы этой системы.
