В настоящее время ведомство при обнаружении нарушений выносит предупреждения. Однако чиновники стремятся выдавать предписания и контролировать их выполнение.
В Государственный совет Коми предложен законопроект, который вносит изменения в действующий закон о государственном контроле региона за техническим состоянием и обслуживанием аттракционов. Проект предусматривает дополнение статьи, позволяющее госоргану при проверке аттракционов на месте и обнаружении несоответствий принимать решение о выдаче предписания об их устранении.
Однако, не все так просто: предписание — это более серьезная мера, которая может повлечь значительные последствия для владельцев аттракционов.
Согласно пояснительной записке, в 2023 году в регионе было проведено 22 выездных инспекции эксплуатантов аттракционов, по итогам которых выдано 22 предупреждения о недопустимости нарушения обязательных требований. В 2024 году количество выездных обследований достигло 24, а предупреждений стало 25.
«При этом, объявление предупреждения как профилактической меры носит только рекомендательный характер и служит превентивным средством, предотвращающим нарушения, без юридических последствий для подконтрольных лиц», — сообщается региональной службой строительного, жилищного и технического надзора.
Однако регулярный государственный контроль и рейды позволяют возбуждать дела об административных правонарушениях за несоблюдение обязательных условий.
Закон федерального уровня, регулирующий региональный контроль за техническим состоянием и эксплуатацией аттракционов, не принят. Следовательно, органы Гостехнадзора Коми не могут оперативно реагировать на случаи неисправных аттракционов и ограничивать их деятельность. Особенно ведомство беспокоят владельцы временных аттракционов (батутов, каруселей), которые устанавливают их на период проведения массовых мероприятий и в выходные.
Таким образом, представители Гостехнадзора лишены полномочий возбуждать дела об административных правонарушениях при обнаружении нарушений без проведения контрольных мероприятий.
Если ведомству будет предоставлено право выдавать предписания об устранении нарушений после выездной инспекции, оно также будет следить за их выполнением. В случае невыполнения требований в срок, владельцу аттракционов грозит административная ответственность.
Депутаты рассмотрят предлагаемые изменения в закон на заседании Госсовета 20 февраля.
