«Будь полезен, сколько ты можешь, Отечеству!»
В октябре 2022 года новым общественным представителем Проектного офиса развития Арктики в Коми стал Роман Полшведкин. Экс-министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми
Роман Полшведкин родился 24 августа 1976 года в поселке Приволье Кромского района Орловской области. В 2001 году окончил Санкт-Петербургскую государственную лесотехническую академию имени С.М. Кирова, получив диплом по специальности «Экономика и управление на предприятиях лесного комплекса», в разные годы прошел профессиональную переподготовку в Академии государственной службы и управления при Главе Республики Коми и в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ по специальностям в сфере государственного и муниципального управления.
Свою карьеру Роман Викторович начинал слесарем, затем работал снабженцем, отслужил 2 года во Внутренних войсках МВД РФ. С 1997 года – старший лаборант-исследователь отдела геоинформационных систем и кадастров природных ресурсов Института биологии Коми научного центра УрО РАН. В этом же году и в течение 3-х лет являлся руководителем проекта по очистке нефтезагрязненных земель в Усинске ЗАО «Инженерный Экологический Центр «ГенЭко».
С 1998 года прошел все ступени от младшего научного сотрудника до заместителя директора в ГБУ РК «Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Коми».
С 2012 года – директор ГБУ РК «Республиканский центр обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования». С ноября 2014 по февраль 2021 – министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, главный государственный инспектор Республики Коми в области охраны окружающей среды.
Роман Полшведкин - автор и соавтор более 20 научных работ и публикаций в области кадастров природных ресурсов, восстановления земель после нефтеразливов, развитии особо охраняемых природных территорий.
Дмитрий Полшведкин, родной брат – близнец Романа Викторовича, возглавлявший до февраля 2022 года Территориальный фонд информации РК, переехал из Коми в Пермский край. В должности заместителя министра Минприроды Пермского края он курирует блок охраны окружающей среды, экологической безопасности и особо охраняемых природных территорий.
Сегодня Роман Полшведкин гость нашей редакции.
- Роман Викторович, откуда у вас с братом Дмитрием такая тяга к деятельности по защите природы (вŏр - ва)?
- Было время, когда наш отец, Виктор Валентинович работал инспектором Рыбоохраны, поэтому в лесу и на реке мы бывали часто. Кроме этого, в юности работали на уборке нефтезагрязнений и на установке по утилизации таких отходов. Тогда, конечно, я не думал свою жизнь связать с экологией. Но после моего возвращения из армии и гибели отца, от него остались некоторые не завершенные контракты по ликвидации нефтезагрязений и восстановлению земель. Тогда исполнение этих обязательств я взял на себя. Брат работал в несколько другой сфере, но позже также пришел в экологию. Он, кстати, отличный экономист в сфере бюджетных финансов, профессионал.
- Что главное вы отметите положительного в вашей работе на посту министра по охране окружающей среды, а что вам категорически не понравилось?
- Положительное несомненно в том, что за годы работы в министерстве удалось выстроить системную работу с самого начала реализации нацпроекта «Экология», реализовать ряд интересных и нужных республике проектов, организовать конструктивный диалог как с промышленными предприятиями, так и с общественниками. Обо всем и не расскажешь в коротком интервью. Быть полезным в решении проблем конкретных людей и бизнеса в сфере природопользования и природосбережения – это, пожалуй, основное. «Будь полезен, сколько ты можешь, отечеству!» – это написал Лев Толстой, с таким девизом живу и я. Что значит «категорически не понравилось»? Если работа не нравится, то значит ты не на своем месте. А я каждый день ходил на работу с большим удовольствием. И в этом заслуга, в том числе, и профессионального коллектива министерства.
- Было много разных кривотолков - почему вы покинули пост министра. По - моему, была даже ваша собственная версия. А все – таки, что послужило главной причиной вашего увольнения с поста министра - конфликт с руководством республики?
- Я не конфликтный человек, даже скорее компромиссный, нацеленный на решение конкретных задач. А на уровне республики эти задачи совсем не простые. Надо напомнить, что в тот период Главой республики был избран Владимир Уйба, и он в течение нескольких месяцев формировал свою новую команду. И принятые им решения лежат исключительно в сфере его конституционных полномочий.
- Для вас ваше увольнение было неожиданностью? Есть информация, что вы пришли на работу в понедельник, а там вас ждало решение об увольнении? Это правда?
- Когда работаешь на государственной должности к таким неожиданностям готов всегда. Так что неожиданностью, в понимании этого слова, это не было. Да, и это была среда, а не понедельник.
- Вы долго искали работу? Можно считать, что вы трудоустроены сейчас или нынешняя должность - она больше общественная?
- Предложения поступали после моего увольнения, в том числе и из других регионов России. Я для себя решил, что останусь в Коми, здесь я все и всех знаю, многое умею, и счел правильным быть полезным на родной земле.
Если говорить о представительстве Проектного офиса развития Арктики в республике, то это конечно больше общественная позиция. Ну, а основное место работы в бизнес структуре, где я являюсь руководителем проектов, связанных с природопользованием и сохранением окружающей среды. В общем, все то, что я умею.
- Что такое “Проектный офис развития Арктики"? С чем его едят? Чем занимается офис? Что для нашей любимой республики от этого офиса полезного?
- Проектный офис развития Арктики (ПОРА), в первую очередь некоммерческая организация, сообщество экспертов, ученых, практиков в различных областях – более 400 экспертов. Это общероссийская площадка для коммуникации государственных, общественных и коммерческих организаций, заинтересованных в устойчивом развитии Арктики. ПОРА является базовой площадкой Министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики для разработки и реализации Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации до 2035 года. Направления деятельности Проектного офиса многогранны и обширны, так же, как и сама Арктика, и связаны с социальными, экономическими и экологическими аспектами жизнедеятельности человека на севере нашей Родины.
Все проекты, реализуемые в Арктике, обсуждаются на этой площадке с необходимыми экспертизами и корректировками, как правило, во взаимодействии с Правительствами регионов, где они реализовываются и вовлеченным бизнесом. Ряд проектов были представлены и от Республики Коми, например, по обращению с ТКО на севере и изучения деградации вечной мерзлоты. ПОРА – это и обширная просветительская деятельность, волонтёрская (например, проект «Чистая Арктика»), а также грантовая программа предоставления финансовых средств для реализации проектов в регионах. Активисты из республики также представлены в этой работе. Кроме того, это и привлечение средств российских и иностранных инвесторов в проекты, связанные с Арктикой и северными территориями нашей страны.
- Ваша нынешняя должность как-то связана с защитой природы, с разливами нефти?
- Несомненно. В Проектном офисе развития Арктики за мной как раз экспертиза и инициативы в области рационального природопользования и экологии. Ну а конкретная работа, проекты и усилия связаны, в том числе, с рекультивацией загрязненных земель, переработкой нефтяных и буровых шламов, утилизацией других отходов производства.
- Вы как -то в интервью сказали, что от разливов никуда не уйти. В той или иной мере они все - равно будут. Это производство, а производство без аварий не бывает. Вы до сих пор так же думаете или все-таки можно как-то исключить эти аварии? В соседних северных странах компании по добыче энергоресурсов почти ушли от нефтеразливов или сократили до минимума?
- Все верно. Добыча и транспортировка нефти – это производственный процесс, во время которого всегда что-то случается. Тут важно минимизировать количество аварийных инцидентов. Крупные аварии, конечно, можно исключить, если соблюдать все меры промышленной и экологической безопасности.
То, что на западе ушли от аварийных разливов нефти, тут с вами не соглашусь. Достаточно вспомнить крупный разлив нефти в 2009 году в Северном море у берегов Норвегии, когда было загрязнено более 150 км береговой зоны и акватории. В тех же Соединенных штатах в 2022 году на крупнейшем в стране нефтепроводе аварийно разлилось более 2 тыс. тонн нефти, или в 2013 году в одном из штатов природная среда была загрязнена около 3 тыс. тоннами нефти. А сколько мелких инцидентов происходит с разливом небольших объемов нефти просто не счесть. И такие примеры можно привести по всем странам, где добывают углеводородное сырье.
- Уже не первый год активно обсуждается законопроект об ограничении срока службы труб нефтепроводов. Почему этот закон до сих пор не принят - как думаете? Нефтяное лобби не дает?
- Такая инициатива обсуждались и в Республике Коми, в том числе и на площадке нашего законодательного органа, Госсовета. Такое обсуждение я целиком поддерживал. Однако запретные меры – это всегда жесткие ограничения для развития. Надо принимать во внимание и то, что технологии в сфере нефтедобычи постоянно развиваются. И сейчас в России трубы по своему технологическому исполнению в корне отличаются от тех, что были в 90-х или даже в 2000-х и совсем не уступают западным технологиям. Это и материалы изготовления, и антикоррозийная защита, и нефтехимия для подавления агрессивности перекачиваемого сырья и т.д. Зачем нам ограничивать технологическое развитие? Ведь это наше конкурентное преимущество. При запретных ограничениях мы рискуем потерять инновационные разработки в этой отрасли. Если труба служит лишь 20 лет, зачем ее усовершенствовать. Конечно, компании просто обязаны вкладываться в технологии промышленной безопасности и природосбережения. Поэтому считаю, что такое решение о запрете должно быть должным образом обсуждено с участием Ростехнадзора, экологических ведомств, экспертов, технологов и ученых. Это должно быть очень выверенное взвешенное решение. Мы должны понимать технологический путь развития трубопроводного транспорта. Сегодня на первый план выступает и проблема того, как нам уберечь наши трубопроводы на севере от деформаций связанной с деградацией и таянием вечной мерзлоты. Зачастую аварии происходят и по этим причинам.
- Во многих странах власть платит своим гражданам за добычу природных ресурсов. В США регион (как Коми) Аляска платит своим гражданам по 1 500 - 1 600 долларов в год. Не говорим уже о Кувейте, Ливии, ОАЭ и т.д. Почему у нас это не делается?
- Как всегда, Россия имеет свой исключительный путь развития и свои сложившиеся отношения. В том числе справедливое федеративное устройство отличное от западных стран. Надо понимать, что на доходы от реализации природных ресурсов мы развиваем государство в целом, а не отдельные его части, финансируем огромный объем социальных обязательств. Вопрос перераспределения природной ренты вставал всегда. И, я думаю, эти финансовые отношения будут совершенствоваться и в России.
Вот вы приводите в пример Аляску, так там населения чуть больше 700 тыс. человек, а вот житель какой-нибудь Северной Каролины в тех же США не получает с этих доходов ничего. Справедливо ли это? Страны Ближнего Востока не совсем удачный пример, там и устройство, и сложившиеся отношения совсем другие. На небольшой площади с не небольшим по меркам страны населением сконцентрированы огромные запасы углеводородов.
- Какие у вас сейчас отношения с высшим руководством республики Коми? Вы часто встречаетесь с В. Уйба?
- Я сохраняю со всеми добрые и деловые отношения и на республиканском уровне, и на муниципальном. По тем или иным вопросам иногда представляю свое экспертное мнение в администрации региона и районов, в органы власти. Республика должна развиваться и если я в этом могу помочь, то несомненно делаю это.
Относительно встреч с Главой республики, думаю у него предостаточно дел и без этого. Уже после моей отставки у нас была конструктивная встреча, где обсудили некоторые вопросы развития природоресурсных отраслей, предстоящие проекты в этой сфере, экологическую ситуацию в республике.
- Знаю, вы любите лыжи. Каков ваш личный рекорд? Как давно любите лыжи (немного истории)? Какие виды спорта ещё предпочитаете?
- Как можно не любить то, чем занимаешься всю жизнь?! В возрасте трех лет отец поставил нас с братом на лыжи, с тех пор я их не снимал. С походом в первый класс, пошли и на лыжную секцию, где занимались много лет. Конечно, выдающихся лыжных рекордов не было, да и основное в спорте не рекорды, а здоровье телом и духом. Так что два раза в неделю лыжная тренировка присутствует и сейчас. Раньше бегал на лыжах и марафоны, но это больше для преодоления себя. Занимался единоборствами. Имею разряд по плаванию и парашютному спорту.
Спасибо!